為切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，遼寧省市場監(jiān)管部門近期采取了一系列有力措施，在全省范圍內(nèi)大力推進食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)范化、標準化管理。其中，最核心的一項舉措便是全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品進貨“批批檢驗”制度，旨在從源頭上筑牢食品安全防線，提升全省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是食品從農(nóng)田到餐桌流通的關鍵樞紐，其產(chǎn)品質(zhì)量直接關系到后續(xù)零售環(huán)節(jié)乃至最終消費者的健康安全。遼寧省此次力推的“批批檢驗”制度，要求省內(nèi)各大食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場嚴格落實主體責任，對每一批次進入市場的食用農(nóng)產(chǎn)品——包括蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品等——都必須進行嚴格的質(zhì)量安全檢驗，檢驗合格后方可入場銷售。此舉旨在改變以往可能存在的抽檢、送檢模式，力求實現(xiàn)入市產(chǎn)品檢驗的全覆蓋、無死角。
為確保“批批檢驗”制度落到實處、取得實效，遼寧省采取了多管齊下的策略：
- 壓實主體責任：明確市場開辦者為食品安全第一責任人，要求其建立健全入場銷售者檔案，配備與市場規(guī)模相適應的專業(yè)檢驗人員和設備，或者委托具備資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)，對入場產(chǎn)品實施批批檢驗，并做好詳細記錄，確保來源可溯、去向可查。
- 強化檢驗能力建設：省、市各級監(jiān)管部門指導和督促重點批發(fā)市場加強快檢實驗室建設，提升快速篩查能力。對于風險較高的品種或來源地，還要求提高檢驗頻次或進行更嚴格的實驗室定量檢測。推動檢驗數(shù)據(jù)信息化管理，實現(xiàn)與市場監(jiān)管部門信息平臺的互聯(lián)互通。
- 實施嚴格的準入與退出機制：對于未能提供合格證明文件或檢驗不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，市場必須堅決執(zhí)行退市或銷毀處理，嚴禁其流入銷售環(huán)節(jié)。對多次出現(xiàn)問題的供應商或品種，將建立“黑名單”制度，實施重點監(jiān)控或禁入。
- 加強監(jiān)管與懲戒力度：各級市場監(jiān)管部門將加大對批發(fā)市場的日常監(jiān)督檢查和飛行檢查力度，利用監(jiān)督抽檢驗證市場自檢結(jié)果的可靠性。對未按規(guī)定履行批批檢驗義務、存在食品安全隱患的市場開辦者和銷售者，依法依規(guī)從嚴查處，并通過信息公開予以曝光，形成有效震懾。
- 推動智慧化溯源管理：結(jié)合“批批檢驗”，遼寧省正同步推動食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設。鼓勵和支持市場運用信息化手段，將檢驗結(jié)果、產(chǎn)品來源、銷售去向等信息進行整合，生成可追溯的電子憑證或二維碼，方便下游采購商和消費者查詢，構(gòu)建從批發(fā)源頭到零售終端的全鏈條可追溯體系。
遼寧省力推食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進貨“批批檢驗”制度，是貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求的具體行動。這一制度的全面實施，預期將產(chǎn)生多方面的積極影響：
- 提升源頭管控效能：將食品安全風險篩查關口大幅前移至批發(fā)環(huán)節(jié)，有效攔截不合格產(chǎn)品，降低后續(xù)流通環(huán)節(jié)的風險。
- 倒逼生產(chǎn)環(huán)節(jié)提升：通過嚴格的入市檢驗，倒逼產(chǎn)地農(nóng)戶、合作社、生產(chǎn)企業(yè)更加重視標準化生產(chǎn)和質(zhì)量控制，從源頭上提升食用農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量安全水平。
- 增強消費信心：公開、透明、嚴格的檢驗制度能夠增強下游商戶和廣大消費者的信任感，營造安全放心的食品消費環(huán)境。
- 促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展：通過建立市場信譽和產(chǎn)品質(zhì)量標準，有利于規(guī)范市場秩序，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，推動遼寧省食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
目前，此項工作已在沈陽、大連等地的重點大型批發(fā)市場率先取得進展并形成示范效應，后續(xù)將在全省范圍內(nèi)所有食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全面鋪開并持續(xù)深化。遼寧省市場監(jiān)管部門表示，將持之以恒抓好此項制度的落實，不斷完善長效機制，努力讓全省人民吃得更加安心、放心。
